[경기주간신문=정성경 기자] 경기언론사협회(회장 이미숙)는 김동근 의정부시장을 대상으로 계묘년 2023년을 맞아 신년인터뷰를 실시했다. 경기언론사협회는 경기북부종합뉴스, 경기북부포커스, 경기주간신문, 일요서울 등 4개 언론사(가나다순)로 구성되어 있다.<편집자주> 경기언론사협회와 가진 인터뷰에서 김동근 시장은 “지금 의정부 시민들의 삶을 바꾸기 위한 긴 여정의 출발선에 서 있으며 더 나은 의정부를 어떻게 만들 수 있을까 고민이 많았다. 10년 후 의정부 미래의 모습에 대해 끊임없이 상상하기도 한다.”고 포부를 밝혔다. 이어 “청년복합문화공간을 확보하는 등 올해는 기업하기 좋은 도시, 양질의 일자리가 많은 도시를 만드는 데 주력할 계획이며 중랑천.부용천.호원천.민락천 등 의정부 하천을 좀 더 생태친화적으로 변화시켜 하천 일대를 ‘수세권’으로 재편하고 장암수목원 조성사업을 추진하는 등 의정부를 걷고 싶은 도시로 만들겠다.”고 복안을 내놓았다. 또 “흥선권역과 민락.고산지구 주민을 위해서 경전철 역과 연결되는 2개 노선, 8대를 확충하고 의정부형 ‘버스 준공영제’도입과 노선체계 개선을 연구하는 용역을 추진하며 남양주시와 지하철 8호선 의정부 연장 공동추진을 의정부시가 주도해서 끌고 가는 등 교통망 확충에 총력을 기울일 계획”이라고 강조하고 “의정부를 경기도 제1의 도시로 만들기 위해 제 모든 것을 쏟아부을 것이다.”고 의지를 다졌다. 다음은 일문일답이다. Q. 먼저, 2023년 신년 인사말을 겸해 새해 포부 한마디 해주십시오. ▶의정부시민 여러분의 뜨거운 성원과 지지로 취임한 지 어느덧 7개월이 지났습니다. 챙겨야 할 업무도 많고 살펴야 할 현장도 많아 시간이 참 바쁘게 지나간 것 같습니다. 저는 지금 의정부 시민들의 삶을 바꾸기 위한 긴 여정의 출발선에 서 있습니다. 그동안은 더 나은 의정부를 어떻게 만들 수 있을까 고민이 많았습니다. 10년 후 의정부 미래의 모습에 김동근 의정부시장에 대해 끊임없이 상상하기도 했습니다. 이제는 지금까지 의정부 발전을 위해 학문적, 경험적으로 구상했던 내용들을 실행력 있게 추진해야 할 때입니다. 저의 목표는 의정부를 경기도 제1의 도시로 만드는 것입니다. 의정부의 발전을 위해, 시민들의 삶을 바꾸기 위해 제 모든 것을 쏟아부을 것입니다. 좌고우면하지 않고, 정치적으로 행동하기보다 부지런한 행정가로 살 것입니다. 시민들과 한 약속들을 성실히 수행하고, 시민들을 섬긴다는 초심을 잊지 않을 것입니다. 의정부시를 시민이 주인인 도시, 시민들 개개인 삶이 좀 더 나아지는 도시로 만드는 것이 올해 최우선 목표입니다. Q. 2022년 제8대 지방선거에서 당선되어 취임 7개월이 지났는데 그동안의 성과를 꼽는다면? ▶지난해는 시민이 있는 곳이면 무조건 달려가는 등 소통을 통해 민선 8기의 새로운 기틀을 마련하는 데 주력했습니다. 또한, 시정 전반에 걸쳐 권위를 내려놓고, 실질적인 내용을 키워 시민을 최우선 가치로 생각하는 시정을 펼치기 위해 다양한 변화를 시도했습니다. 취임과 동시에 청사 출입 통제시스템 운영을 중단했습니다. 의정부시 시민들은 출입통제시스템 없이도 자율적으로 공무원들과 소통할 수 있는 성숙한 시민의식을 가지고 있습니다. 시청 문을 열고 출입통제시스템 운영을 중단시킨 것은 시민과 협치 시정을 펼치겠다는 약속의 첫 실천이었습니다. 또한, 시청 로비는 시민갤러리로 조성했습니다. 시청 로비가 시민들에게 일방적으로 시의 정책을 알리는 공간이 아닌 시민들의 일상이 전시되고 시민들이 자연스럽게 소통하는 공간으로 탈바꿈한 것입니다. 아울러, 매주 금요일은 현장시장실을 운영하며 시민들의 목소리를 청취하고 있습니다. 매주 수요일은 시민의 삶 속 현장에서 답을 찾으려고 오랫동안 해결하지 못한 민원 현장들을 눈과 발로 확인하고 있습니다. 그 현장에서 시민의 목소리를 경청하고 하나씩 개선해 나가고 있습니다. 한편, 내부적으로는 일하는 방식을 개선하고 있습니다. 기존의 시장 훈시 위주로 진행되었던 월례조회를 폐지하고, 시의 발전적 비전과 우수사례 등을 소개하며 중점적으로 추구해야 할 미래가치에 대하여 공유하는 시간으로써 ‘미래가치 공유의 날’을 운영하고 있습니다. 또한, 시의 주요 정책들을 성공적으로 추진하기 위해 정책혁신플랫폼을 만들고 실행중심의 정책워킹그룹도 운영하고 있습니다. 총 11개의 주제로 진행되고 있는데, 민.관.학이 협치하는 정책 거버넌스로 운영됩니다. 워킹그룹은 추후 과업을 완수하면 해산하고 더 많은 새 그룹이 새로 과제를 찾아 작동할 것이며, 이 과정에서 협업하는 조직 문화가 확산하리라 확신합니다. Q. 의정부시의 가장 큰 현안 3가지를 꼽아주시고 대책이나 대안을 말씀해 달라. ▶올해는 기업 하기 좋은 도시, 양질의 일자리가 많은 도시를 만드는 데 주력할 계획입니다. 우선, 청년을 위한 질 높은 일자리를 창출하기 위해 청년복합문화공간을 확보하고, 청년 사업을 청년이 직접 할 수 있도록 청년협의체 운영 지원도 확대할 것입니다. 장기적으로는 장암동 도봉차량기지를 이전하고 이 자리에 4차 산업혁명 시대에 맞춰 테크노밸리를 조성할 계획입니다. 또한, 기존의 용현산업단지는 발전종합계획을 수립해서 노후 산단을 미래형 특화 산단으로 다시 탄생시킬 것입니다. 이를 통해 의정부는 스마트 기업 도시로 도약할 것입니다. 미군공여지는 의정부가 새롭게 도약할 기회의 땅입니다. 미군공여지 활용의 기본원칙은 ‘일자리 창출’과 ‘지역 경제 활성화’입니다. 캠프 레드크라우드(CRC)는 이전의 물류 창고를 짓겠다는 계획을 철회하고, 기존 시설을 최대한 활용하는 마스터플랜을 수립 할 것입니다. 또한, 캠프 스탠리는 IT 기업 유치를 위하여 조기 반환되도록 적극 건의하고, 캠프 잭슨 또한 그린벨트 현안을 해결하도록 관련 지침개정을 경기도와 중앙부처에 건의하는 등 최선을 다하겠습니다. 캠프 카일도 일자리와 지역경제 활성화를 위해 기존 계획을 원점에서 재검토할 것입니다. 고물가, 고금리의 악재 속에서 경영 위기가 우려되는 소상공인과 중소기업에 특례 보증을 확대하고, 신용보증 수수료도 지원할 계획입니다. 그리고 용현산업단지 기업인들의 오랜 숙원인 주차 공간을 확보하여 우리 관내 기업의 경쟁력을 높일 것입니다. 둘째, 의정부를 걷고 싶은 도시로 만들겠습니다. 장암동 일대에, 자연과 사람이 공존하는 생활 숲, ‘자연을 자연스럽게, 원래부터 그랬듯이’를 주된 가치로 두고,민간 전문가와 함께 고민해 시민이 공감하는 장암수목원 조성사업을 추진하겠습니다. 중랑천.부용천.호원천.민락천 등 의정부 하천을 좀 더 생태친화적으로 변화시킬 것입니다. 계절별로 달라지는 하천의 풀과 꽃과 나무를 즐기면서 걷고, 삶의 활력과 여유를 누리면서 우리 하천 일대를 ‘수세권’으로 자랑하게 재편할 것입니다. 시민들을 위한 안전하고 편리한 보행로를 조성하고 자전거 도로를 정비하겠습니다. 사람을 앞서 생각하는 도로를 만드는 한편, 친환경 버스를 더 늘리고 전기차 충전소 설치를 지원해 충전 인프라를 확충하는 등 지속 가능 발전 환경 조성에도 방점을 찍고 기후 위기에 대비하겠습니다. 마지막으로 대중교통 중심의 교통망을 확충하겠습니다. 마을버스 노선을 조정해 경전철역 접근이 쉽게 하겠습니다. 단기로는 흥선권역과 민락.고산지구 주민을 위해서 경전철 역과 연결되는 2개 노선, 8대를 확충할 것입니다. 전문가 의견을 수렴하여 노선 활성화 방안을 마련하는 것과 동시에 의정부형 ‘버스 준공영제’도입과 노선체계 개선을 연구하는 용역을 추진하겠습니다. 대중교통에 역점을 두는 것과 더불어 市 전역 교통망, 교통 흐름도 소홀히 하지 않겠습니다. 캠프 레드크라우드 통과도로를 열어 이 일대 교통 편익을 높이고자 하는 것도 그 한 예입니다. 지난해 11월에는 남양주시장을 만나 지하철 8호선 의정부 연장 공동 추진을 제안했습니다. 의정부시가 주도해서 끌고 가겠다는 약속을 드립니다. 아울러, 사전 타당성 검토 용역을 추진해서 제5차 국가철도망 구축 계획에 반영되도록 혼신의 노력을 기울이겠습니다. Q. 시 승격 60주년이다. 그 의미를 어떻게 생각하는지? 또 시 승격 60주년을 맞아 계획 중인 기념사업이 있는지? ▶2023년은 의정부시가 시 승격 60주년을 맞이하는 뜻 깊은 해입니다. 그 만큼 의정부시는 긴 역사를 가지고 있는 도시입니다. 의정부시는 경기도에서는 수원 다음으로 1963년에 시로 승격된 도시입니다. 이는 경기북부에서는 최초입니다. 의정부시는 이렇듯 오랜 역사와 지리적 이점을 가지고 있지만 그동안 군사시설보호구역, 개발제한구역 등 각종 중첩 규제로 인해 개발에 제한을 받아왔습니다. 이는 시민들의 삶의 질 저하로 이어지기도 했습니다. 이제는 의정부시가 지난 60년을 성찰하고 발판으로 삼아 경기 북부 중심 도시의 위상을 재정립하고 제2의 전성기를 향해 나가아야 하는 시기라고 생각합니다. 시 승격 60주년을 맞아 기념사업은 핵심 사업과 분야별 주요 사업을 선정하고 사업별 선택과 집중으로 내실 있게 추진할 예정입니다. 이는 행사 위주 사업이 아닌 의정부의 정체성을 확립하고 미래 전략을 수립하는 등 60주년의 의미를 새기고, 시의 가치를 제고하는 방향으로 중점 추진할 계획입니다. 대표 사업으로는 ‘의정부 정체성 확립을 위한 기본계획 수립’, ‘시민이 기억하고 기록한 의정부 아카이브 전시’, ‘시민이 설계하는 도시를 위한 미래전략 기획포럼 개최’, ‘시민 화합 합창 대축제’ 등이 있습니다. 현재 계획하고 있는 대부분의 기념사업에 시민들이 참여 할 수 있도록 할 것입니다. 지난 60년 동안 의정부시를 일군 것도 시민들이고, 향후 60년 의정부의 미래 가치를 만들어가야 하는 것도 시민들이기 때문입니다. 결국 시민과 함께 만들어야 한다고 생각합니다. 시민 참여 없이는 아무리 좋은 기념사업도 의미 있는 결실을 맺을 수 없습니다. ‘시민 화합으로 새로운 도약’이라는 목표 아래 기념 사업을 내실 있게 진행할 예정입니다. Q. 현장시장실 운영(동별 순환)이 시즌2까지 진행되고 있다. 현장시장실을 하면서 느낀점과 언제까지 할 계획인지 밝혀달라. ▶현장시장실은 지난해부터 추진한 대표적인 현장행정 정책입니다. 현장시장실은 ‘내 삶은 바꾸는 도시, 의정부’라는 시정 슬로건을 실천하기 위해, 시민의 삶을 바꾸기 위한 첫걸음으로 시작된 정책입니다. 시민과 진정성 있는 소통을 하기 위해 시장인 제가 동 주민센터로 직접 찾아가 시민 목소리를 듣는 현장의 소통정책입니다. 현재도 매주 금요일마다 주민센터를 순회하며 시민들을 만나고 있습니다. 많은 시민들이 각자 저마다의 사연을 가지고 시장인 저를 만나러 현장에 오시는데, 제가 직접 시민들과 머리를 맞대고 이분들의 어려움을 해결하고 있습니다. 시민들이 건의하는 지역 민원들은 대부분 생활 불편 민원인 경우가 많아 불가능한 민원의 비중은 크지 않습니다. 의정부시가 추진 중인 대규모 사업 등도 중요하지만 지역 주민들이 생활 속에서 겪는 불편 역시 신속하게 해결돼야 하는 점도 시 행정의 매우 중요한 부분이라고 생각합니다. 지속적으로 현장에서 시민들의 생생한 목소리를 듣고 문제의 해답을 즉시 찾아나가고 있으며, 시민들도 문턱 낮아진 현장시장실에 대해 매우 만족하고 있습니다. 저는 앞으로도 소통을 최우선 가치로 정하고 시민과 진정성 있는 소통을 하기 위해 노력할 것입니다. 시 청사를 벗어나 관내 곳곳의 시장실에서 여러 시민들을 만나면서 큰 일이 아니어도 시민들의 작은 불편함을 해결하는 것이 시민들께서 진정으로 값지게 받아들인다는 것을 현장시장실 정책을 통해 깨달았습니다. 올해도 현장시장실은 지속적으로 운영할 계획이며, 운영장소를 주민센터로 한정하지 않고 시민들이 많이 이용하는 다중이용시설에서 현장시장실을 여는 방향도 구상하고 있습니다. 누구든지 언제든지 현장시장실을 찾아와 시민의 목소리를 들려주면 끊임없이 소통하며 내 삶을 바꾸는 도시 의정부를 만드는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. Q. 선거법 위반과 관련한 재판이 진행중인데 하고싶은 말이나 입장을 밝혀달라 ▶지난 6.1 지방선거 때 재산을 신고하는 과정에서 선거사무소 회계 담당자의 착오로 아파트 담보 대출을 누락하였고 취득 시 계약금액이 아닌 선거기간 당시 실거래가로 작성하여 결과적으로 부동산 과액을 과다 신고하였습니다. 고의가 아닌 착오에 의한 실수였다는 점을 선관위 조사 과정에서 충분히 소명하였음에도 검찰이 선거법 위반 혐의로 기소를 한 것에 대해 아쉽게 생각합니다. 그러나, 이유를 막론하고 의정부 시민들께 걱정을 끼쳐드린 점에 대해 송구한 마음입니다. 앞으로 법원 재판에 성실히 임하며 재산 과다 신고가 고의가 아니었다는 점에 대해 충분히 소명할 것입니다. 아울러 의정부시정 운영도 한치의 차질 없이 진행하도록 하겠습니다. Q. 올해 본격적으로 경기북도 설치가 추진될 전망이다. 의정부의 역할이 있다면 무엇이라고 생각하는지? ▶최근 경기북부 지역은, 인구증가에 따른 행정수요가 폭발적으로 늘고 있음에도, 남과 북이 분리된 지리적 여건과 전혀 다른 생활권과 경제권으로 인하여 신속한 행정서비스를 공급받지 못하고 있는 실정입니다. 경기북부는 360만 지역민 삶의 터전이자, 전국 어느 지방자치단체보다도 강력한 하드웨어를 지닌 곳입니다. 인구수만으로도 경기남부, 서울에 이어 전국 3위 규모이며, 면적도 4268k㎡로 서울보다 7배가량 넓습니다. 지정학적으로도 한반도 중앙에 위치한 데다, 주한미군 반환공여구역과 경기북부만이 지닌 소중한 자산인 비무장지대(DMZ) 등 광범위한 개발 가능지를 보유해 미래가 더 기대되는 지역입니다. 그러나 이러한 크나큰 성장 잠재력을 지녔음에도 남과 북이 맞닿은 접경지역이라는 안보 상황, 과도한 중첩 규제, 소극적 투자와 제한된 개발로 인해 그동안 발전이 몹시 더뎠습니다. 그동안 경기북부는 ‘수도권’이라는 허울 좋은 이름 아래 희생을 감내해온 지역이기도 했습니다. 현재 도로 보급률과 1인당 GRDP는 전국 광역 지자체 중 최하위 수준이며, 각종 문화시설이나 의료시설 등이 상대적으로 미비해 접경지역 시민들의 삶의 질 향상에도 좋지 않은 요소들로 작용했었습니다. 이제는 경기북부 특별자치도를 설치하여 경기북부 주민편의를 제고하고, 진정한 지방자치분권을 실현하는 동시에 지역특성에 맞는 독자적인 발전을 도모하여야 한다고 생각합니다. 그 중심에서 의정부시가 큰 역할을 할 것이라고 생각합니다. 의정부시에는 경기북부청사, 경기도교육청 북부청사, 경기북부경찰청, 경기북부 소방재난본부 등 도정에 필수적인 행정기관들이 소재하고 있어 경기북부 특별자치도를 설치하는데 재정적인 부담은 물론 행정상의 혼란이 최소화될 것으로 예상합니다. 또한, 의정부시는 지리적으로도 경기북부의 한 가운데 위치하고 있으며, 6.25전쟁 때부터 전국에서 가장 많은 미군 기지 8곳이 주둔하게 되면서 미활용 군용지 등 미래가치가 될 만한 가용 토지 자원도 풍부합니다. 향후 경기북부 특별자치도가 신설된따면 의정부시가 남북협력의 중핵지대로서의 경제특구, 남북교류의 거점 역할을 해 낼 것이라 생각합니다. 30년이 넘는 시간 동안 주민들이 염원해 온 경기북부 특별자치도 신설은 경기 남북간의 지역 불균형 해소를 위한 것이며 대한민국의 지속가능한 발전을 위한 국가균형발전의 과제라고 생각합니다. Q. 아동성폭행범 김근식의 의정부 입주 사태 당시(추가 아동성폭행 혐의로 구속영장이 발부됐지만) 진입도로 650여m 폐쇄까지 불사하는 똘똘뭉친 강경대응을 보였다. 당시 어떤 생각이었나? ▶지난해 10월 흉악범 김근식이 의정부로 들어온다는 소문이 인터넷에서 시작되면서 의정부가 들끓기 시작했습니다. 입소 예정지였던 한국법무보호복지공단 인근 160m거리에는 영아원과 아동일시보호소가 자리잡고 있으며, 이 일대에는 초중고등학교가 골고루 있어 우리 자녀들의 안전이 위태로운 상황이었습니다. 아무 연관도 없던 의정부시에 인면수심 흉악범이 섞여들어 우리 시민의 안전을 위협하는 것을 시장인 저는 절대로 묵과할 수 없었습니다. 해당 내용에 대해 보고를 받은 후 긴급대책회의를 갖고 국회의원님, 시의장님과 함께 ‘김근식, 의정부 입소 지정을 철회’를 촉구하는 공동성명서를 발표했습니다. 또한 즉시 법무부로 달려가 차관 면담을 진행했으며, 아울러, 만일의 사태에 대비하여 입소 예정 시설 주변도로를 폐쇄하는 행정명령을 내리기도했습니다. 시청 앞에서 실시한 ‘김근식 의정부 입주 철회’를 위한 범시민 궐기대회에는 여야를 가리지 않고 의정부의 모든 정치인사들과 천여명의 시민들이 함께해주시기도 했습니다. 결국 김근식의 여죄가 밝혀지면서 검찰과 법원에서 재구속이라는 결정을 해주었습니다. 저는 김근식 사태를 겪으면서 아이들의 미래와 안전을 지키고자 하는 시민들의 열망이 위대하다는 것을 느꼈습니다. 우리시의 뜻이 관철될 수 있었던 것은 시민들께서 마음을 하나로 모아주신 덕분이기 때문입니다. 시민과 함께하면 뭐든 해낼 수 있다는 확신도 생겼습니다. 아이들 안전보다 더 소중한 가치는 없습니다. 이번 일을 계기로 더욱 안전한 의정부시를 만들어야겠다고 다짐했습니다. 앞으로도 제2의 김근식 사태가 나오지 않으려면 중앙정부와 국회 차원에서 법 제도적으로 대응 방안을 마련해야 한다고 생각합니다. 특히, 미성년 성범죄자에 대해서는 근본적인 해결책 마련이 필요하다고 생각합니다. Q. 마지막으로 시민들에게 한 말씀 해주십시오. ▶취임 이후 지난 7개월은 잘못된 것들을 바로잡는 ‘비정상의 정상화’ 과정이었습니다. 고산동 물류센터 백지화, 캠프카일과 캠프 라과디아 개발사업, 송양유치원 옆 지식산업센터, 공공하수처리장 현대화사업, 도봉면허시험장 이전 취소 등 전임 시장이 시민들과 소통하지 않고 일방적으로 처리하면서 발생했던 문제들을 하나씩 바로잡고 있습니다. 제가 생각하기에 전임시장 때부터 추진해오던 사업들은 이해하기 어려운 부분이 상당히 많습니다. 시민들의 공간인 시청은 출입통제시스템이라는 미명 아래 시민들의 접근을 차단시켰습니다. 시민들의 생활환경을 크게 저해하고 안전을 위협하는 고산동 물류센터는 시민들과의 소통 없이 일방적으로 추진됐습니다. 또한, 캠프 카일과 캠프 라과디아 개발사업과 같은 미군 반환공여지 개발사업은 특혜시비로 얼룩지고, 공공하수처리시설 현대화사업과 자원회수시설 현대화사업의 추진과정은 시민들에게 투명하게 공개되지 않았습니다. 의정부의 미래가치인 장암동 부지에는 도봉면허시험장 이전이 추진되기도 했습니다. 이 과정에서 시민들은 집행부를 불신하기에 이르렀고, 앞에 말씀드린 여러 가지 사업들의 백지화를 요구하기도 했습니다. 저는 이 자리를 빌려 다시 한번 확실히 말씀드리고 싶습니다. 전임시장 시절의 비정상정적인 행정추진 절차를 반드시 정상화시키겠습니다. 출입통제시스템을 폐지하고 시청로비는 시민갤러리로 탈바꿈해 시민들에게 돌려드렸습니다. 취임 첫 날 시작한 열린행정의 시작이었습니다. 모든 사업의 추진절차는 시민들에게 상세하게 공개할 것입니다. 또한, 시민들과의 공론화 과정에서 마찰이 생기는 것을 회피하지 않고 시민들과 머리를 맞대며 끊임없이 소통할 것입니다. 공공하수처리시설 현대화사업을 위해 주민공론장을 개최하는 것이 그 일례입니다. 의정부의 미래가치인 반환공여지에는 물류단지가 아닌 디자인클러스터, IT클러스터를 조성해 의정부의 미래 비전을 설정할 것입니다. 행정의 모든 과정은 투명하게 공개되며, 결과는 시장인 제가 책임질 것입니다. 시민들과 끊임없이 소통하며 열린행정을 구현할 것입니다. 의정부시를 미래 세대에게 희망을 주는 도시로 만들어 시민들께서 보내주신 성원과 지지에 보답하겠습니다.
[ 경기주간신문 = 정성경 기자 ] 경기언론사협회(회장 이미숙)는 이성철 파주시의회 의장을 대상으로 계묘년 2023년을 맞아 신년인터뷰를 실시했다. 경기언론사협회는 경기북부종합뉴스, 경기북부포커스, 경기주간신문, 일요서울 등 4개 언론사(가나다순)로 구성되어 있다.<편집자주> 경기언론사협회와 가진 인터뷰에서 이성철 의장은 “파주시는 인구 50만을 넘어 100만 특례시를 향해 달려가고 있으며 변화하는 파주의 현재와 다가올 미래에 시민의 의견이 정책에 온전히 반영되고 주인이 될 수 있도록 살피는 것이 최우선이라고 생각한다.”고 밝혔다. 이어 “50만 대도시에 걸맞은 인프라 확충에 힘쓰고 그 과정에 있어 집행부와 머리를 맞대고 소통과 협치, 협력과 견제의 조화 속에 지역의 다양한 현안에 대해 깊이 있게 연구하며 더 나은 정책 방향과 대안을 제시하는 방향으로 발전하는 모습을 보여드리겠다.”고 각오를 다졌다. 또 “파주시의회는 교통 시스템에 지속적으로 관심을 기울일 것이며 무엇보다 지역경제활성화에 힘을 모을 계획”이라며 “시의회 15명의 의원 모두가 현장 방문, 정책 검토 등 다각도의 접근을 통해 침체된 지역경제를 일으키고 일상 회복을 위한 민생 안정에 총력을 기울이겠다.”고 말했다. 다음은 일문일답이다. Q. 먼저, 2023년 신년 인사말을 겸해 새해 포부 한마디 해주십시오. ▶ 2023년 계묘년 새해, 시민 여러분 모두 토끼처럼 힘차게 뜀뛰며 도약하는 한 해가 되길 소망합니다. 아울러 지난 8개월간 파주시의회에 보내주신 관심과 성원에 깊은 감사를 드립니다. 최근 파주시의회는 ‘시민과의 대화’를 통해 파주시 전역을 돌아다니며 많은 시민분을 만나 고견을 들어보는 뜻깊은 시간을 보냈습니다. 시민들의 목소리를 가슴에 담아 여러분의 의견이 반영된 의정활동을 펼치고 말씀해주신 사안들이 시정에 적극 반영될 수 있도록 파주시의회가 앞장서겠습니다. Q. 파주시의회가 출범한 지 8개월이 지났는데 그동안의 성과를 꼽아주시고 남은 임기 동안 중점적으로 추진하고 싶은 정책은 무엇이며, 어떤 의장으로 남고 싶나. ▶지난해 출범한 제8대 파주시의회는 임시회와 정례회를 거치면서 조례안 등 안건 처리와 각종 현안 사업과 시책사업이 내실 있게 집행됐는지 살피는 행정사무감사, 2023년 예산안 심사 등 활발한 의정활동을 펼쳐왔습니다. 또한 폭등한 난방비로 어려움을 겪고 있는 시민들에게 힘이 되고자 긴급 에너지 생활안정 지원금 지급을 결정했습니다. 이 외에도 파주시에는 이와 같은 크고 작은 다양한 민원 사항이 있을 것입니다. 시민의 입장에서 집행부와 호흡을 맞추며 시민을 위한 공공정책의 올바른 방향성을 제시할 수 있도록 하겠습니다. 앞으로도 전반기 의정 슬로건처럼 “더 새로운 파주, 시민과 함께하는 의회”를 위해 의장의 역할과 역량을 발휘하며 책임감 있게 이끌어 나가도록 하겠습니다. Q. 파주시의회가 보는 파주시의 가장 큰 현안 3가지를 꼽는다면. ▶먼저 코로나19의 여파와 경기침체, 그리고 물가 상승으로 인한 경제적 부담으로 다들 어려운 시기, 파주시의회는 무엇보다 지역경제활성화에 힘을 기울이겠습니다. 시의회에서는 15명의 의원 모두가 현장 방문, 정책 검토 등 다각도의 접근을 통해 침체된 지역경제를 일으키고 일상 회복을 위한 민생 안정에 총력을 기울일 것입니다. 두 번째로 인구 유입에 따른 광역교통망의 지속적인 확충과 50만 대도시 시대에 걸맞은 살기 좋은 파주시를 만들기 위한 인프라 확충을 위해 주력을 다 할 것입니다. 이를 위해 GTX-A 노선과 운정역 환승센터의 차질 없는 진행, 지하철 3호선, 대곡소사선 파주 연장 사업 등 교통 시스템에 지속적으로 관심을 갖겠습니다. 세 번째로는 도농복합도시인 파주시의 도농 격차의 극복과 남북 파주 상생발전이 무엇보다 시급하다고 생각합니다. 이에 남과 북을 유기적으로 연결해 함께 성장하기 위한 길을 열어야 합니다. 상생발전을 위해 읍.면과 동 지역 사이에서 발생하는 지역 격차를 해소하기 위한 기반 시설 마련, 발전 전략 등을 고민해 나가며 소홀함이 없게 하겠습니다. 이 외에도 경중을 가리기 어려운 여러 가지 현안들이 있습니다. 파주시의회는 누구보다 먼저 현장에서 두 발로 뛰며 지역 현안에 신속하게 대응하도록 하겠습니다. Q. 최근 지방의회의 인사권 독립이 본격 이뤄지고 있다. 이에대한 견해는 어떠하며 어떤 준비들을 하고있나? ▶ 올해는 의회의 인사권 독립을 통한 변화의 기반을 바탕으로 파주시의회만의 정체성을 만들어 나가는 한 해가 될 것으로 기대합니다. 집행기관에 대한 견제와 감시라는 의회 본연의 소임을 더욱 충실하게 추진하기 위해 정책지원팀을 신설했고, 정책지원관을 채용함으로써 의회의 전문성과 능률성을 한층 더 끌어올릴 수 있게 되었습니다. 작년에 이어 올해에도 정책지원관을 충원해 인재를 등용할 것입니다. 앞으로 파주시의회는 전문성을 바탕으로 대의기관에 대한 시민들의 요구에 부응할 수 있도록 노력하겠습니다. Q. 파주시가 최근 시민들에게 가구당 20만원씩 총 442억원의 난방비를 지급하기로 결정해 전국적 화제가 되고 있다. 시의회에서도 적극 협조하셨다. 많은 국민들의 부러움도 사고 있지만 파주시 재정에 악영향 우려도 나오고 있는데 어떻게 보시는지? ▶ 파주시의회는 원포인트 임시회를 열어 난방비 폭등으로 어려움을 겪고 있는 시민들에게 전 가구당 20만 원을 지원하기 위한 조례안과 예산안을 의결했습니다. 겨울 한파와 국내외 정세 등의 사유로 발생한 에너지 가격 폭등은 코로나19 이후 침체된 민생경제에 큰 어려움을 불러왔고 파주시의회는 시민들에게 실질적인 도움이 되고자 집행부와 긴급 에너지 생활안정지원금 지급을 결정하게 되었습니다. 필요 재원은 시에서 충분히 고민해 투자사업 우선순위 조정과 효율적인 재정 운용 등을 통해 마련한 것으로 알고 있습니다. 아무쪼록 이번 파주시 긴급 에너지 생활안정지원금이 가계 부담 완화와 소상공인 매출 증대 등에 따른 지역경제활성화로 이어지기를 기대합니다. Q. 파주시가 연풍리 성매매 집결지의 연내 완전 폐쇄를 선언하고 파주경찰과 합동으로 TF를 출범시켰고 성매매 집결지 정비계획을 새해 1호 결재로 하기도 했다. 많은 진통도 예상되는데 시의회는 어떤 역할을 할 계획인가? ▶ 파주시 파주읍 연풍리 일원에 위치한 용주골은 1953년에 형성된 미군 상대 성매매 기지촌으로 파주의 가장 어두운 민낯을 보여주는 곳이며 파주의 아픈 역사를 볼 수 있는 공간입니다. 지난 70여 년 동안 세상과 단절된 장소였던 성매매 집결지가 누구에게나 활짝 열린 공간으로 거듭나기를 바랍니다. 먼저 시의회에서는 성매매 집결지 폐쇄에 따른 사회적 부작용이 최소화되도록 성매매 피해 여성의 생계, 주거, 자활 등을 최우선으로 지원하는 데 있어 정책 마련 등 힘을 기울일 것입니다. 아무쪼록 파주의 아픔이 그대로 남아있는 그곳이 시민이 소통하고 시민들의 삶과 문화를 채우는 공간이 될 수 있도록 시민들의 적극적인 관심과 참여를 부탁드립니다. Q. 2022년 5월 말 파주시 인구가 50만 명을 돌파했다. 직접 처리할 수 있는 사무가 많아지고 지역특성에 맞는 행정 추진이 가능해 지는 등 행정여건이 상당히 달라지는데. 또 인구 50만명을 2년 이상 유지하면 2024년부터 대도시 특례가 인정된다. 시의회가 할 일은 무엇이라고 생각하나? ▶ 파주는 인구 50만을 넘어 100만 특례시를 향해 달려가고 있습니다. 변화하는 파주의 현재와 다가올 미래에 시민의 의견이 정책에 온전히 반영되고 주인이 될 수 있도록 살피는 것이 최우선이라고 생각합니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 50만 대도시에 걸맞은 인프라 확충에 힘쓰겠습니다. 그 과정에 있어 집행부와 머리를 맞대고 소통과 협치, 협력과 견제의 조화 속에 지역의 다양한 현안에 대해 깊이 있게 연구하며 더 나은 정책 방향과 대안을 제시하는 방향으로 발전하는 모습을 보여드리겠습니다. Q. 마지막으로 시민들에게 한 말씀(당부말씀) 해주십시오. ▶ 새로운 각오와 다짐으로 8대 파주시의회가 개원한 지 벌써 8개월이라는 시간이 지났습니다. 짧지만은 않은 시간, 파주시의 발전과 시민의 행복을 위해 재선의원들, 초선의원들이 함께 머리를 맞대고 지역 현안을 해결하기 위해 힘써왔습니다. 지금껏 그러하셨듯 잘한 부분은 격려해주시고 잘못한 부분에 대해서는 따끔한 충고로, 파주시의회가 더욱 성숙할 수 있도록 많은 관심 부탁드립니다.
[ 경기주간신문 = 정성경 기자 ] 양주시의회(의장 윤창철)는 20일, 제352회 임시회를 개회하고 ‘양주시 저소득 주민 생활안정지원 조례안’등 8건의 안건을 처리했다. 시의회가 이날 처리한 안건에는 ‘양주시 공동주택 재난예보·경보시설 설치 및 운영 조례 전부개정조례안’, ‘양주시 공공기관 노동이사제 운영에 관한 조례안’등 의원발의 조례안 4건도 포함됐다. 난방비 취약계층의 지원대상과 내용을 담은 ‘양주시 저소득 주민 생활안정지원 조례안’은 시의회와 양주시 간 소통과 협치의 결과물이다. 지난해부터 이어진 가파른 물가상승으로 새해부터 난방비가 폭등해 민생이 심각한 위기를 맞았다. 유례없는 한파까지 겹쳐 시민의 고통이 ‘사회적 재난’ 상황으로 확대되면서 경기도가 노인과 중증장애인 등 난방 취약계층 1,992 가구를 대상으로 긴급 지원대책을 내놓았지만, 턱없이 부족했다. 지난해 12월말 기준, 양주시의 기초생활보장 수급자는 7,745 가구에 이르기 때문이다. 시의회는 시와 함께 복지 사각지대에 놓인 5,753 가구를 위한 시 차원의 지원방안이 필요하다고 판단해 지속적으로 협의해오다 이날 조례 의결 절차까지 마무리했다. 시의회의 조례 의결로, 한파·폭염·재난·재해 등으로 예상치 못한 생계곤란에 처한 양주시 저소득 주민을 양주시가 지원할 수 있게 됐다. 윤창철 의장은 “매서운 한파와 난방비 폭등이 겹쳐 고통받는 시민을 위한 선제적이고 과감한 조치가 필요했다”며 “시민들이 한시라도 빨리 지원을 받을 수 있도록 시의회는 시와 함께 서둘러 행정절차를 진행했다”고 말했다. 이날, 시의회는 의원발의 조례 4건도 연이어 심의, 의결했다. 김현수 의원은 ‘양주시 공동주택 재난 예보·경보시설 설치 운영 조례 전부개정조례안’과 ‘양주시 도시농업 활성화 및 지원에 관한 조례안’을 대표 발의했다. 김 의원은 ‘양주시 공동주택 재난 예보 경보시설 설치 및 운영 조례’를 ‘양주시 재난예보·경보시설 설치 및 운영지원 조례’로 전부개정하며 기존 공동주택뿐만 아니라 학교, 공공기관, 다중이용건축물, 운수시설, 공영주차시설 등에도 예·경보시설을 설치하여 운영하도록 했다. 정희태 의원은 ‘양주시 장애인 평생교육 지원 조례안’을 대표 발의했다. 시의회는 조례를 통해 장애인 평생교육에 필요한 제도적 장치가 마련되어 장애인의 적극적인 사회 참여가 더욱 늘어날 것으로 기대하고 있다. 이지연 의원은 ‘양주시 공공기관 노동이사제 운영에 관한 조례안’을 제정하는데 앞장섰다. 노동이사제는 노동자 대표가 기관의 의사결정 과정에 참여하는 것으로, 제도가 정착되면 공공기관의 투명성·책임성·민주성이 확보될 것으로 시의회는 예상하고 있다.
[ 경기주간신문 = 정성경 기자 ] 경기언론사협회(회장 이미숙)는 김승호 동두천시의회 의장을 대상으로 계묘년 2023년을 맞아 신년인터뷰를 실시했다. 경기언론사협회는 경기북부종합뉴스, 경기북부포커스, 경기주간신문, 일요서울 등 4개 언론사(가나다순)로 구성되어 있다.<편집자주> 경기언론사협회와 가진 인터뷰에서 김승호 의장은 “현재 동두천시는 인구 감소와 경기 침체가 크게 심각한 수준이다. 해결책은 결국 좋은 일자리를 많이 만드는 것인데 상패동 국가산단 2차 부지 확대 개발과 산단 내 대기업 유치를 적극적으로 추진해야 한다.”며 “기술 전문 폴리텍대학과 공기업 유치, 제생병원 조기 개원과 의대 유치 등도 답이 될 수 있다.”고 강조했다. 또 “원도심과 보산동 관광특구, 자연휴양림과 놀자 숲 등을 효과적으로 연결.연계하는 프로그램을 만들어 추진하고, 원도심 개발의 중요한 축이 될 캠프 모빌 전체 조기 반환도 이뤄내야 한다.”며 “중장기적으로는 신천과 그 주변에 대한 대대적 정비와 개발에 나서야 한다고 생각한다. 탁도와 악취 등 수질을 개선하고 수상레저단지 조성, 파크골프장 등 체육시설 설치, 자전거길 재정비 등으로 ‘동두천 신천의 기적’을 만들어 낸다면 동두천의 앞날은 밝아질 것”이라고 복안을 내놓았다. 이어 “동두천 미래를 결정하는 시민의 대변자로서, 시 집행부의 행정이 올바른 길을 갈 수 있도록 시민의 뜻을 확실하게 전달하며, 견제와 협조라는 의회 본연의 역할에 충실하겠다.”고 각오를 밝혔다. 다음은 일문일답이다. Q. 먼저, 2023년 신년 인사말을 겸해 새해 포부 한마디 해주십시오. ▶음력으로 계묘년 새해가 시작됐습니다. 매년 한 해가 지나갈 때마다, 아마 누구나 똑같은 기분일 것입니다. 아쉬운 마음은 어쩔 수 없습니다. 더 잘했어야 했는데, 더 노력할 수 있지 않았나 싶은 안타까움은, 달력을 새로 바꿀 때면 느끼지 않을 수 없는 소회라고 생각합니다. 사람이든 조직이든, 완전무결할 수는 없습니다. 그런데 조금은 아이러니하게도, 바로 그러한 까닭으로 인해, 인생과 세상은 성장하고 발전하는 것이 아닌가 싶습니다. 완벽하지 못하다는 것은, 반성과 개선으로 가는 자극과 동기가 되기 때문입니다. 진지한 자기성찰은 뚜렷한 자기 성장의 도화선에 불을 붙이는 부싯돌입니다. ‘내일’은 ‘어제’를 발판으로 삼는 ‘오늘’의 도약이 만들어 내는 것입니다. 그것이 바로 ‘희망’과 ‘도전’입니다. 동두천시민 모두가, 그리고 우리 동두천이, 동두천시의회가, 지나가 버린 2022년을 새로운 ‘경험과 성찰’의 교훈으로 삼고, 그를 토대로 더욱 힘차게 전진할 수 있기를 바라며 믿습니다. 분명, 우리는 2022년보다 더 앞으로 나아갈 것입니다. 동두천의 2023년은, 반드시 2022년보다 밝게 빛날 것입니다. Q. 동두천시의회가 출범한지 6개월이 지났는데 그동안의 성과를 꼽는다면? ▶제9대 동두천시의회에 주어진 시간이 100리 길이라면, 이제 십 리 남짓을 걸어온 셈입니다. 첫술에 배부를 수는 없지만, 첫 단추의 중요함은 굳이 설명할 필요가 없을 것입니다. 저를 포함한 7명 의원 모두, 제9대 의회 개원 후 첫 7개월을 나름대로 열심히 달려왔다고 자신합니다. 자전거 타기에 비유하자면, 안장에 올라 페달을 밟아서 앞뒤 두 바퀴의 회전에 속도와 탄력을 붙이기 시작한 단계라고 할 수 있습니다. 개원 후 총 여섯 번의 의원정담회, 다섯 차례의 임시회, 그리고 두 번에 걸친 정례회를 열었습니다. 2022년도 행정사무감사를 실시했고, 2023년도 본예산을 심의.확정했습니다. 의정활동 역량 강화를 위해, 예산안 심의와 행정사무감사, 조례 제.개정에 필요한 기법 교육을 6회 실시했고, 타 시.군 지방행정 우수사례 접목을 위한 벤치 마킹 견학을 네 차례 다녀왔습니다. 공식적인 의정활동 이외에도, 시민과의 만남과 소통에 심혈을 기울인 6개월이었습니다. 개원 직후 관내 주요 시설과 유관 기관을 방문해 시 발전을 위한 협력 방안을 논의했고, 관내 8개 동 사회단체와 정담회를 열어 시민 목소리를 가까이에서 직접 들었습니다. 또한 장애인종합복지관 등 복지시설 배식 봉사, 한가위 맞이 사회복지시설 위문 등으로 어려운 이웃들의 곁에 조금이라도 더 다가가고자 노력했습니다. 가장 뜻깊은 의정활동 노력은, 지난 7월 19일에 「동두천시 부동산 조정대상지역 해제 촉구 결의문」을 발표한 것입니다. 결국 지난 9월 26일 자로 동두천이 부동산 조정대상지역에서 풀려남으로써 소기의 목적을 이룬 것을 임기 첫 6개월 의정활동의 가장 큰 성과로 여기고 있습니다. Q. 최근 지방의회의 인사권 독립이 본격 이뤄지고 있다. 이에대한 견해는 어떠하며 어떤 준비들을 하고있나? ▶1월 1일 자로, 5급.6급.7급 의회 자체 승진 인사를 단행했습니다. 집행부의 협조로 입법정책팀을 신설하고 의회사무과 정원도 현실에 맞게 증원할 수 있었습니다. 이 자리를 빌려, 동두천시의회 인사권 독립의 시작에 적극적으로 협조해 주신 박형덕 시장님과 관계자들에게 깊은 감사를 드립니다. 의회 직원들이 집행부 눈치를 보지 않고 소신껏 자긍심을 갖고 일할 수 있게 하여, 그를 통해 지방의회의 집행부에 대한 견제와 감시 권한을 실질화한다는 것이 ‘의회 인사권 독립’의 취지입니다. 좀 늦은 감은 있지만, 의장에게 의회 소속 직원들에 대한 인사권을 부여한 법적 결단은 지극히 바람직합니다. 다만 한 가지 아쉬움은 크게 남습니다. 독립 인사권 행사의 전제조건인 ‘조직권(의회 사무기구 정원과 직급, 조직에 관한 일체 결정권)’이 여전히 집행부 권한으로 유보된 점입니다. ‘인사권’과 ‘조직권’은 개념 필수적으로 불가분의 관계입니다. 조금 과장해서 말하자면, 짝 잃은 젓가락이나 양말이 아무 소용 없는 것과 같습니다. ‘반쪽짜리 인사권 독립’이라는 불만과 파열음이 전국 거의 모든 의회에서 터져 나오는 이유가 여기 있습니다. 집행부에 대한 의회의 견제 권한과 위상을 강화하려던 애초 취지가 반감된 것입니다. 오히려 어찌 보면 집행부에 의회가 아쉬운 소리를 해야 할 구석이 새로 생긴 셈입니다. 엄연히 국회에는 법적으로 부여된 자율적인 조직권이 지방의회에는 주어지지 않았다는 점은 불합리합니다. 자율적인 조직 권한은 국회나 지방의회나 그 필요성에 있어서 의미 있는 차별화의 논거를 찾기 어렵습니다. 이런 이유로, 2022년 1월 13일 자 지방자치법 전부개정 이후 동두천시의회를 포함한 전국 대다수 지방의회에서 「지방의회법」 제정을 강력히 촉구하고 있는 것입니다. 「국회법」이 있듯이 「지방의회법」도 당연히 있어야 마땅합니다. 그리고 의회 인사권 독립을 실질화할 자체 조직권과 자체 예산편성권을 거기에 담아야 합니다. 지방의회 위상과 권한의 ‘제대로 된’ 강화는 시대적 소명입니다. Q. 동두천은 그동안 장기간 미군 주둔으로 인해 동두천은 큰 희생을 치르고 있습니다. 이에 대해 국가 차원에서 어떤 지원이 필요하다고 보십니까? ▶한마디로 말해서, 지금 대한민국은 동두천을 버린 것과 마찬가지입니다. 70여 년 안보 희생에 대해 동두천은 제대로 된 보상을 전혀 받지 못하고 있습니다. 단순히 홀대하는 차원을 넘어서, 이 정도면 동두천을 무시하는 정도입니다. 시 면적 절반을 미군 공여지로 내어주면서 미군 위주의 지역경제 시스템을 어쩔 수 없이 유지해 왔기에, 구조적으로 동두천은 제대로 된 도시 발전과 경제성장의 기회를 가질 수 없었습니다. 미군 공여지 반환은 지지부진한 가운데, 주둔 미군 수는 급감했습니다. 지금 동두천은 극단의 위기에 몰려 있습니다. 상패동 국가산업단지에 입주하기로 했던 기업들이 입주 의사를 철회하는 분위기입니다. 분양가가 평당 160만 원을 넘었기 때문입니다. 분양가 일부에 대해 국가가 지원해야만 합니다. 또한 제생병원 개원과 의과대학 설립, GTX-C 노선 동두천역 연장, 신천 수질 개선과 개발 등 동두천이 살아나기 위해 풀어야 할 모든 현안 과제들은 국가 차원의 지원이 없이는 불가능합니다. 보훈(報勳)은 개인만을 대상으로 하는 것이 아닙니다. 대한민국과 자유민주주의를 앞장서 수호해 온 동두천은 지역 전체가 보훈의 대상이 되어야 마땅합니다. 미군 기지가 이전하는 평택은 특별법까지 제정해 가면서 천문학적인 예산을 투입하고 있습니다. 그동안 변변한 지원도 받지 못하고 묵묵히 국가안보를 위해 희생했던 우리 동두천입니다. 지금이라도 국가가 적극적으로 나서서 살펴야 합니다. 우리 시민들은 정말 참을 만큼 참았습니다. 더는 안 됩니다. 현재 정부의 각성과 합당한 보상을 강력히 요구하는 의회 차원의 성명서 발표를 계획 중입니다. Q. 동두천의 인구가 9만선으로 감소 추세에 있어 심각하다. 이에 대한 해법이나 복안이 있다면? ▶ 인구 감소와 경기 침체가 크게 심각한 수준입니다. 해결책은 결국 좋은 일자리를 많이 만드는 것입니다. 상패동 국가산단 2차 부지 확대 개발과 산단 내 대기업 유치를 적극적으로 추진해야 합니다. 기술 전문 폴리텍대학과 공기업 유치, 제생병원 조기 개원과 의대 유치 등도 답이 될 수 있습니다. 원도심과 보산동 관광특구, 자연휴양림과 놀자 숲 등을 효과적으로 연결.연계하는 프로그램을 만들어 추진하고, 원도심 개발의 중요한 축이 될 캠프 모빌 전체 조기 반환도 이뤄내야 합니다. 중장기적으로는 신천과 그 주변에 대한 대대적 정비와 개발에 나서야 한다고 생각합니다. 탁도와 악취 등 수질을 개선하고 수상레저단지 조성, 파크골프장 등 체육시설 설치, 자전거길 재정비 등으로 ‘동두천 신천의 기적’을 만들어 낸다면 동두천의 앞날은 밝아질 것입니다. Q. 지난 2022년 10월 경기도 북부시군의장협의회 부회장으로 선출됐다. 경기북부 발전을 위해 어떤 역할을 하고싶나? ▶ 경기북부는 사실상 무늬만 수도권이라 해도 과언이 아닙니다. 경기북부와 남부는 고유한 지역적 여건과 특성이 서로 다릅니다. 비록 경기도라는 이름 아래 하나로 묶여 있고, 때문에 경기도 전체 발전을 위해서는 북부, 남부 가릴 것 없이 힘을 하나로 모아야겠지만, 경기북부가 겪고 있는 어려움을 타개하고 경기북부가 제대로 성장하고 번영하기 위해서는 우리 경기북부만의 목소리를 높여야 합니다. 경기남부지역이 고도의 경제성장을 이루는 사이에, 우리 경기북부는 6.25 전쟁 이후 70년 넘도록 남북대치 상황에서 대한민국을 지키는 방파제 역할을 묵묵히 수행해 오고 있습니다. 동두천만 하더라도 시 땅 절반 가까이를 미군 주둔지로 내어주고 있고, 수도권을 포함한 대한민국 전체를 지키는 서부전선 육군 부대들 대부분이 경기북부에 주둔하고 있습니다. 하지만, 그에 대한 제대로 된 보상은 전혀 이뤄지지 않고 있습니다. 나라를 위한 경기북부의 특별한 희생에 대한 특별한 보상은 아직도 멀기만 합니다. 낙후와 소외라는 그늘 아래, 단지 경기도라는 이유만으로 경기북부는 수도권 규제 등 각종 중첩규제의 사실상 역차별까지 감내해야 했습니다.바로 우리 경기북부 시군의회가 힘을 합쳐서 단호한 목소리를 내야 하는 이유가 여기 있는 것입니다. 국가안보를 위한 특별한 희생에 대해 충분하고 정당한 보상을 중앙정부로부터 이끌어내고, 경기북부의 발전과 도약을 이루기 위해서는 경기북부의장협의회를 중심으로 단결해야 합니다. 부회장으로서, 경기북부의장협의회의 단합과 경기북부 시군의 번영을 위해 할 수 있는 모든 노력을 다하겠습니다. 경기북부 시군들이 다 함께 힘을 모아 희망과 번영의 새 시대를 차근차근 준비해 나가는 그 길을 닦는데 혼신의 힘을 다하겠습니다. Q. 남은 임기동안 중점적으로 추진하고 싶은 정책은 무엇이며, 어떤 의장으로 남고 싶나. ▶ 2023년, 동두천시의회는 동두천 미래를 결정하는 시민의 대변자로서, 시 집행부의 행정이 올바른 길을 갈 수 있도록 시민의 뜻을 확실하게 전달하며, 견제와 협조라는 의회 본연의 역할에 충실하겠습니다. 정성과 노력을 다하여 동두천 혁신의 길잡이가 되겠습니다. 늘 시민 목소리에 깨어 있는 소통 의회, 발로 뛰며 땀 흘리는 현장 의회가 되겠습니다. 시민들이 더 잘 살고 행복해질 방안을 연구하고 토론하면서 알차고 실현 가능한 고품질의 정책대안을 제시하겠습니다. 경청과 소통, 연구와 노력, 변화를 위한 상생협력을 확실하게 실천하여, 동두천 발전을 창조하고 견인하는 열정 의정의 꽃을 반드시 피우겠습니다. 변함없는 열정과 한결같은 시민 사랑의 마음으로 동두천의 내일을 열겠습니다. 제9대 동두천시의회 의정 구호 그대로, “더 크게 듣고, 더 많이 뛰겠습니다.” 내일을 여는 혁신 의정, 시민을 받들어 섬기는 감동 의정을 꼭 실현하겠다고 약속드립니다. Q. 마지막으로 시민들에게 한 말씀(당부말씀) 해주십시오. ▶전 세계적인 경기 악화 여파 속에서, 안타깝게도 지금 동두천은 인구 감소와 지역경제 침체의 난관에서 쉽게 빠져나오지 못하고 있습니다. 일자리와 공여지 반환, 환경과 교육, 복지 등 모든 분야에서 시민을 위해 동두천이 풀어야 할 힘든 과제들이 겹겹이 놓여 있습니다. 동두천이 처한 현실이 만만치 않다는 것은 분명합니다. 하지만 그보다 더 확실한 사실은, 결국 우리에게는 이 모든 것을 극복해내고 도약과 번영의 미래를 만들어 낼 희망과 저력이 있다는 사실입니다. 바로 그 희망과 저력의 뿌리에 동두천시의회가 있습니다. 동두천시의회는 동두천 지방자치의 기둥이면서, 동시에 시민 행복을 창조하는 동두천 발전의 출발점이 될 것입니다. 시민 모두의 단합된 마음과 굳은 의지, 그 강한 힘의 중심에 동두천시의회가 있습니다. 시민 한 사람 한 사람 모두가 각자의 행복을 아름답게 색칠하실 수 있도록, 동두천시의회가 그 밑그림을 정성껏 그리겠습니다. 사회부연(死灰復燃)! 다 타버린 줄 알았던 재에 다시 불이 붙는 것처럼, 극복과 부활의 궤도에 동두천이 안착하도록 동두천시의회가 앞장설 것을 시민 여러분께 약속드립니다. 존경하고 사랑하는 동두천시민 여러분! 바라시는 것 모두 다 꼭 성취하시기를 빕니다. 건강과 행복, 성취와 기쁨, 그 모든 좋은 것들만이 시민 한 분, 한 분과 늘 함께 하기를 기원합니다.
[ 경기주간신문 = 정성경 기자 ] 경기언론사협회(회장 이미숙)는 최정희 의정부시의회 의장을 대상으로 계묘년 2023년을 맞아 신년인터뷰를 실시했다. 경기언론사협회는 경기북부종합뉴스, 경기북부포커스, 경기주간신문, 일요서울 등 4개 언론사(가나다순)로 구성되어 있다.<편집자주> 경기언론사협회와 가진 인터뷰에서 최정희 의장은 “의정부시는 군사도시의 이미지를 벗고 경기 북부 문화.교통 거점 도시로서 재도약하고 있으며 ▲경원선 재개통, GTX-C노선 조기 착공 추진, 버스노선 연장 등 교통망 확충과 ▲미군 반환 공여지 활용 개발 ▲법정 문화도시 선정과 기업 유치를 통한 양질의 일자리 창출과 지역경제 활성화 등 시민의 행복 실현을 위해 총력을 다하고 있다.”고 밝혔다. 이어 “집행부의 현안 사항을 꼼꼼히 살피고 감시하며 때로는 협치와 소통을 통해 시민의 대의기관으로서 의회 본연의 역할에 최선을 다하겠다.”고 각오를 피력했다. 다음은 일문일답이다. Q. 먼저, 2023년 신년 인사말을 겸해 새해 포부 한마디 해주십시오. ▶ 47만 의정부시민 여러분. 계묘년 새해에도 항상 건강하시고 행복이 가득하시기를 기원합니다. 의정부시의회는 2023년에도 시민과 적극 소통하고 집행부와 협력하여 시민 여러분이 더욱 행복하고 자긍심을 느낄 수 있는 의정부를 만들어 나가도록 최선을 다하겠습니다. Q. 의정부시의회가 출범한지 6개월이 지났는데 그동안의 성과를 꼽는다면? ▶ 제9대 의정부시의회는 47만 의정부시민과 함께 「소통과 공감대를 조성하는 협치 의회」를 목표로 개원하면서, 시민의 참뜻을 대변하고자 열린 의정활동을 펼쳤습니다. 지난해 행정사무감사와 결산, 본예산 심의를 통해 현안을 살피고 집행부의 주요 사업 추진 상황을 점검하며 합리적인 정책 대안을 제시하여 지역 현안 해결을 위해 노력해 왔습니다. 또한 코로나19 장기화와 기록적인 집중호우 등으로 보건소와 침수지역 현장을 방문하여 철저한 방역과 선제 대응을 당부하고, 시민 단체와의 정담회 개최, 사회복지 시설 위문 등 주민들의 삶의 질 향상을 위해 시민들과 소통하는 의정활동을 펼쳤습니다. 앞으로도 시민의 복리증진을 최우선으로 하는 의정활동을 펼치도록 노력하겠습니다. Q. 의정부시의회가 보는 의정부시의 가장 큰 현안 3가지를 꼽는다면. ▶ 의정부는 군사도시의 이미지를 벗고 경기 북부 문화.교통 거점 도시로서 재도약하고 있습니다. ▲경원선 재개통, GTX-C노선 조기 착공 추진, 버스노선 연장 등 교통망 확충과 ▲미군 반환 공여지 활용 개발 ▲법정 문화도시 선정과 기업 유치를 통한 양질의 일자리 창출과 지역경제 활성화 등 시민의 행복 실현을 위해 총력을 다하고 있습니다. 의정부시의회는 주요 현안 사업들을 면밀하게 살펴 집행부에서 추진하는 사업들을 뒷받침하고, 시민들의 의견을 시정에 반영하여 민생중심의 정책을 실현하고 시민의 눈높이에 맞는 의정활동을 펼쳐 시민에게 인정받는 시의회가 되도록 최선을 다하겠습니다. Q. 남은 임기동안 중점적으로 추진하고 싶은 정책은 무엇이며, 어떤 의장으로 남고 싶나. ▶ 코로나19 장기화가 끝나고 시민들의 민생 불안이 해소되는 듯했지만 이어진 고물가로 인한 세계적인 경기 침체로 시민들의 고통이 가중되고 있습니다. 시민들의 고통을 분담하기 위해 시의회에서는 민생안정 및 지역경제 활성화 정책 마련에 집중하겠습니다. 특히 복지 사각지대 해소를 위해 노력해 47만 의정부시민이 행복한 도시가 될 수 있도록 의정활동을 펼치고자 합니다. 그리고 미군 반환 공여지 개발을 통해 지역 발전과 양질의 일자리 산업을 창출해 지역 경제 활성화에 이바지할 수 있도록 집행부의 현안 사항을 꼼꼼히 살피고 감시하며 때로는 협치와 소통을 통해 시민의 대의기관으로서 의회 본연의 역할에 최선을 다하겠습니다. Q. 최근 지방의회의 인사권 독립이 본격 이뤄지고 있다. 이에대한 견해는 어떠하며 어떤 준비들을 하고있나? ▶ 2022년 지방자치법 전부개정으로 의회 인사권이 독립됨에 따라 시의회는 효율적이고 합리적인 인사행정 구현을 위해 연간 인사 운영 기본계획을 수립하고 시의회 직속 인사위원을 구성하여 내부적인 제도를 정비하고, 정책지원관 및 신규 직원 임용, 승진 인사 등 인사를 단행하여 인사권이 안정적으로 정착할 수 있도록 초석을 다졌습니다. 다만 지방의회의 조직.예산 운영권이 집행부에 있어서 자율권 인사권 행사에 어려움이 있습니다. 시의회가 시민의 대변자로서 역할을 다하고 지방의회의 진정한 자치분권 실현을 위해 조직구성권과 예산편성권의 완전한 독립과 지방의회법 제정이 필요합니다. 시간이 걸리겠지만 진정한 인사권 독립을 실현하도록 노력하겠습니다. Q. 의정부시가 가장 취약한 부분이 기업유치 및 경제활성화인데 집행부에 조언하고 싶은 구상이나 말이 있으면 밝혀달라 ▶ 의정부는 서울시 옆에 위치해 베드타운 역할을 하고 있습니다. 의정부의 성장을 위해서는 경제 활성화와 기업 유치가 시급하지만, 그동안 효과적인 성공을 거두지 못했습니다. 하지만 올해 추진력 있는 시의 행보로 데이터센터 기업 유치라는 첫 수확을 이뤄냈으며, 미군 반환 공여지에 기업 유치 여건을 개선하고자 미군공여구역법 개정을 추진하고 있습니다. 경제 활성화의 핵심은 기업 유치라고 생각합니다. 집행부에서는 미군 공여지, 편리한 교통망, 경기 북부 행정의 중심이라는 인프라의 장점을 살려 기업 투자 유치를 적극적으로 추진하여 주시길 당부드립니다. 시의회에서도 현안 사항을 꼼꼼히 살피고 관련기관과 긴밀하게 협의하여 기업 유치와 지역 경제 활성화를 이룰 수 있도록 적극적으로 협조하겠습니다. Q. 마지막으로 시민들에게 한 말씀(당부말씀) 해주십시오. ▶ 제9대 의정부시의회가 개원하고 의정활동을 펼칠 수 있도록 많은 관심과 성원을 보내주셔서 감사합니다. 우리 시의회는 시민 여러분의 성원에 보답하기 위해 소중한 의견에 귀 기울여 조례 제정이나 결의안 등으로 해결 방안을 구체화하려 노력하고 있습니다. 앞으로도 시민 여러분과 적극적으로 소통하여, 민생경제 활성화와 시민 복리증진을 위해 제도적 기반 마련에 힘써 시민의 고단한 삶의 무게를 덜 수 있도록 진정성 있는 의정활동으로 노력하겠습니다. 앞으로도 시민 여러분의 많은 관심 부탁드립니다.
[ 경기주간신문 = 정성경 기자 ] 성남언론인협회는 2023년 신년을 맞아 2월 15일 경기도의회 염종현 의장으로 부터 '의정 비전 및 활동 계획'에 대한 인터뷰를 가졌다. Q. 최근 2023년 첫 임시회를 열고 본격적인 의정활동에 돌입했다. 의장으로 다짐을 전한다면? ▶ 2023년은 11대 의회 성공 ‘분수령’, 혁신적 의정행보 본격화 2023년은 의정활동이 그야말로 본격화하는 시기이다. 2022년에는 의원들께서 의회에 입성해 적응하기 바빴고, 2024년에는 총선의 영향을 받을 것이다. 시기적으로나 상황적으로나 2023년이 제11대 의회의 성공을 가름하는 분수령이 될 것으로 예상한다. 가장 중요한 것은 의원 개개인의 의정 역량을 최대한 발휘할 수 있도록 탄탄한 기반을 마련해 의회의 전문성과 독립성을 확보하는 일이다. 의장 취임(8월9일) 후 약 반년 간 이러한 목표 달성을 위해 기틀을 다지는 일에 온 힘을 다했다. 그 결과 현시점에서 꼭 필요한 체계를 갖추는 데 성공하였다. 올들어 첫 임시회인 제366회 임시회에서 '경기도 반려식물 활성화 및 산업지원 조례안', '농어업 외국인근로자 인권 및 지원 조례안' 등의 조례안을 전국 최초로 제정하며 혁신적 의정행보를 보였다. 경기도의회가 하는 일이 전국 17개 광역의회의 표준이 되는 시대. 전국 최대 지방의회라는 자부심을 갖고 대한민국의 미래를 위해, 1,390만 도민을 위해 올해 자치와 분권의 새 시대로 나아갈 것이다. Q. 지방자치법의 전부개정에 따라 지방자치의 새로운 전기를 마련했는데, 경기도의회의 후속대응이 있는지? ▶자치분권발전위원회 ‘상설기구’로 새롭게 출범! 불합리한 제도개선으로 ‘자치분권 새 시대’ 개막에 앞장설 것이다. 최근 지방자치와 분권 발전과 제도개선 방안 모색을 목표로 ‘자치분권발전위원회’를 조례에 그거한 상설기구로 새롭게 출범*시켰다. *`23년 2월14일 자치분권발전위원회 출범식 실시 위원회는 지난 10대 의회에서 의회 내 자체 기구로 한시 운영되다 의회 임기 만료와 함께 소멸되었다. 이번에 새로이 구성된 위원회는 지난해 10월 31일 시행된 ‘경기도의회 자치분권발전위원회 구성·운영 조례’에 근거해 종전의 한시기구를 상시로 전환하고, 민간위원을 투입해 조직 규모를 확대하는 방향으로 구성했다. 전체 위원 수를 기존의 30명에서 34명으로 늘리는 등 추진동력을 한층 강화하였다. ▲자치분권 과제 고도화 ▲자치분권 공론화 ▲도의회 자치역량 제고 등 3대 전략을 중심으로 전국 17개 광역의회와 연대해 제도개선을 강력 추진할 계획이다. 자치분권발전위원회를 중심으로 ‘지방의회법 제정’, ‘지방의회 자체조직권 및 예산편성권 확보’ 등 불합리한 시스템 개선에 앞장설 것이다. Q. 경제위기가 가속화될 거라는 우려가 나오고 있다. 고유가·고물가·고금리의 3고의 위기 대응에 대한 의회의 입장과 대책은? ▶의회-집행부 간 ‘원활한 공조’로 위기극복 대책 내놔야 지난 한 해 동안 여러 이유로 민생이 매우 어려웠고, 새해에 난방비 어려움까지 더해져 더욱 힘들어지고 있다. 이런 때일수록 지방정부와 의회가 합심해 더 큰 역할을 해내야 한다. 코로나19가 창궐한 지난 몇 년 동안 지방정부와 의회의 신속한 대응과 다양한 정책이 있었기에 위기상황을 조기에 잘 극복해낼 수 있었다. 의회와 집행부가 더욱 긴밀하고 원활하게 협조하며 3고 위기를 극복해야 할 것이다. 경기도의회는 지난해 말 경기도, 경기도교육청과의 ‘공식소통·협치기구’인 여야정협의체*를 각각 구성했다. *`22년 11월25일 경기도의회-경기도 여야정 협의체 출범, `22년 12월 5일 경기도의회-경기도교육청 여야정협의체 출범 의회와 경기도, 경기도교육청 집행부 간 협치를 위한 필수 요건은 양 기관의 협력 의지일 것이다. 다행스럽게도 김동연 지사는 물론 임태희 도교육감께서 협치의 중시하고, 여야정 협의체가 구성됨에 따라 원활한 공조가 이뤄질 것으로 내다보고 있다. 올해 첫 회기에서 본회의 상정 조례를 모두 가결하는 등 성공적인 출발을 알렸다. 의회와 도청, 도교육청 간 연대를 강화하고, 여야정협의체를 기반으로 활발히 소통하며 민생을 위한 복안을 마련하는 데 최선을 다하겠다. Q. 제11대 경기도의회는 여야 동수의 의석임에 따라 타협과 협치가 중요하다고 본다. 의장으로서 특별한 의회운영 방안은? ▶ 갈등을 ‘생산적 논의’로…현실정치 속 공동체적 합의 이끌 것! 당 차원의 일에 의장이 개입하는 데에는 한계가 있다. 여야동수 구조에서 불가피하게 발생하는 갈등 양상을 소모적 대립이 아닌 생산적 논의로 이끌어가는 게 중요하다. 경기도의회는 전국 최다 의석수를 자랑하는 ‘최대 지방의회’이자, 양질의 의정활동과 선진 운영체계로 타지방의회를 선도하는 ‘최고 지방의회’이다. 우리가 도의원으로서 자치분권 강화를 설득력 있게 주장하려면, 챔임감 있는 정치를 선행해야 한다. 경기도민을 대변하는 의원으로서 자리의 무게를 알고, 의정에 책임감 임해야 할 것. 습관적 반대에서 벗어나 정치적 이성을 찾는 것이 중요하다. 지난해 말 여야동수로 준예산 사태를 우려하는 목소리가 높았으나 경기도의회는 소통과 협치의 힘으로 예산안을 적시에 잘 처리해낸 바 있다. 156명의 의원이 혼연일체가 되어 민생문제 해결에 앞장선 결과일 것이다. 한 치 앞이 보이지 않는 현실정치 속에서 어떻게든 공동체적 합의를 이끌어내는 것이야말로 의장의 역할이다. 양당 대표단은 물론 의원 대다수를 차지하는 초선의원들과 소통하며 의견을 취합하고 이견을 조율하는 데 최선을 다하겠다. Q. 의회의 전문성을 강화를 위해, ‘공약정책추진단’, ‘초선의원 의정지원 추진단’을 운영하고 있는데, 진행 상황은? ▶ 고심 끝 탄생한 ‘의정활동 지원기구’, 의회 역량 강화 ‘기대’ 두 기구는 의회의 역량을 실질적으로 끌어올릴 방안을 고심한 끝에 탄생한 의정활동 지원기구이다. 의장 출마를 선언하며 구상안을 구체적으로 제시했고, 마침내 실현*까지 하게 되었다. *`22.11.1. 공약정책추진단, 초선의원 의정지원 추진단 ‘동시 출범’ 교섭단체별로 한 명씩 두 명의 공동대표가 각각의 추진단을 이끌며 의원들을 효과적으로 지원하는 데 주력하겠다. 우선, 공약정책추진단은 이미 취합된 공약을 분석해 분야별 추진 계획을 수립하고, 정책으로 전환해 ‘정책제도화’하는 데 총력을 기울일 방침이다. 공약정책추진단의 분석 결과, 의원 공약 수는 총 4,101건으로 1인 평균 26.3건에 달한다. 의원 면담 결과 도출된 686개의 중점 정책 제안사업을 중심으로 검토 및 관리 작업에 착수할 계획이다. 올들어 타 지방의회에서 벤치마킹을 올 정도로 선도적이고 진취적으로 업무를 수행하고 있으며, 궁극적으로 도민과 도의회, 도청을 아우르는 ‘협치모델 정립’에 나설 것이다. 이어 ‘초선의원 의정지원 추진단’은 광역의회에 첫발을 들인 초선의원들이 의정활동에 전념할 수 있도록 다양한 지원방안을 발굴할 예정이다. 초선의원 108명의 안정적 의정활동을 위해 의회사무처 내 7개 전 부서가 지원 중에 있다. 기존의 의정지원 서비스를 최대한 활용할 수 있게끔 안내하는 한편, 최근 개통한 ‘핫라인’ 전화를 활용해 요구사항에 신속하게 대응함으로써 초선의원의 의정 성과를 확대하겠다. Q. 경기도의회 의원들과 경기도민들에게 하고 싶은 말씀이 있다면? ▶ 자치분권2.0시대, ‘오늘보다 내일이 나은 경기도’향해 나아갈 것 지방의회는 주민 중심의 자치분권을 제일 앞장서서 정착시켜야 할 기관. 민생과 민의를 담아 주민 삶의 질 향상을 위해 자치입법권을 행사해야 할 것이다. 실질적 자치분권이 ‘말의 성찬’에 그치지 않으려면 더욱 절실한 자세로 각고의 노력을 기울여야 한다. 민생이 어려울수록 대의기관의 역할이 크다. 더욱이 경기도의회는 전국 광역의회를 선도하며 표준을 제시하는 명실상부 최고 지방의회로서 막중한 책임감을 갖고 있다. 주민 삶에 와닿는 섬세한 의정을 펼치며 ‘오늘보다 내일이 나은 경기도’를 만드는 데 온 힘을 다할 것을 약속드린다. 자치분권2.0 시대에 더욱 확대된 지방의회의 기능이 무관심 속에 사그라들지 않도록 애정과 관심을 가져주길 바란다. 【성남언론인협회 / 공동인터뷰】 □ 성남언론인협회 정회원사는 ◇ 신한뉴스, 뉴스피크, 성남신문, 중부투데이, 경기시사투데이, 경인종합뉴스, 경기헤드라인, 우리방송뉴스, 경인투데이뉴스, 경기북부포커스, 경기인터넷신문, 탑뉴스투데이, 드림지원센터미디어,미디어타임즈, 경기주간신문, 무한뉴스,탑 미디어, 뉴딜신문, 경기포커스가 경기도권에서 언론활동을 하고 있다.
[ 경기주간신문 = 정성경 기자 ] 국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 김민철 의원(경기 의정부시을)이 15일 경기북부 지역주민의 오랜 염원인 「경기북부특별자치도 설치 등에 관한 특별법안」을 총 61명의 국회의원이 동참한 가운데 대표발의했다고 밝혔다. 경기북부특별자치도 법안은 지난 2020년 6월 10일 김민철 의원이 1호 법안으로 대표발의하고 50명의 의원이 공동발의에 참여한 「경기북도 설치 등에 관한 법률안」을 내용적으로 보완하여 완성도를 한층 높인 법안이다. 법안은 경기북부특별자치도의 관할구역으로 가평군, 고양시, 구리시, 김포시, 남양주시, 동두천시, 양주시, 연천군, 의정부시, 파주시, 포천시의 11개 시·군을 대상으로 하였다. 법안이 갖는 의미에 대해 김민철 의원은 “2020년 제 1호 법안으로 경기북도 법안이 경기북부를 경기도에서 분리하여 ‘경기북도’의 법적 지위를 부여하는 분도(分道)의 첫걸음을 뗀 것이었다면, 경기북부특별자치도 법안은 경기북부 지역의 실질적인 규제 완화를 통해 성장 패러다임으로의 전환을 의미하는 것”이라고 밝혔다. 법안의 취지는 경기북부특별자치도 설치를 통해 재정자립도가 낮고 기반시설이 취약한 북부의 개발을 통해 북부지역의 경쟁력을 강화하여 궁극적으로 주민의 삶의 질을 개선하는데 있다고 할 수 있다. 그동안 김민철 의원은 “경기북부가 지난 80년 동안의 저개발과 낙후 상황을 벗어날 수 있는 가장 효과적인 방법은 인구수 1,397만(2022.12.31. 기준)의 경기북부를 경기도에서 분리시켜 특별자치도로 격상시키는 것”이라고 주장해왔다. 김민철 의원은 “경기북부지역에는 인구와 면적 등 개발 활성화를 위한 여건과 토대가 이미 갖춰져 있기 때문에 지역맞춤형 개발전략을 적재적소에 적용하면 경기북부를 미래성장동력 산업의 메카로 만들 수 있을 것”이라고 확신했다. 또한, 김민철 의원은 “경기북부특별자치도 설치는 경기북부지역에 국한되지 않고 대한민국 국토균형발전의 기틀을 마련하며, 나아가 한반도 대전환의 패러다임을 여는 서막이 될 것”이라고 평가했다. 한편, 「경기북부특별자치도 설치 등에 관한 특별법안」에는 대표발의자인 김민철 의원을 비롯하여 강득구, 강병원, 고영인, 고용진, 권칠승, 김경협, 김병욱, 김상희, 김승남, 김승원, 김영배, 김영주, 김의겸, 김종민, 김철민, 김태년, 김홍걸, 맹성규, 박광온, 박정, 박주민, 서범수, 서영교, 설훈, 소병철, 송갑석, 송재호, 신동근, 심상정, 안민석, 양정숙, 오기형, 오영환, 우상호, 윤영찬, 윤재갑, 윤준병, 윤호중, 이명수, 이병훈, 이은주, 인재근, 임오경, 임종성, 임호선, 장경태, 전해철, 정성호, 정춘숙, 정태호, 조응천, 최영희, 최종윤, 최춘식, 최혜영, 한준호, 허영, 홍기원, 홍영표, 홍정민 의원(가나다순) 등 총 61명이 공동발의에 참여했다.
[ 경기주간신문 = 정성경 기자 ] 성남언론인협회는 2월 8일 성남시의회 의장실에서 박광순 의장과 2023년 신년 인터뷰를 가졌다. Q. 의장 취임이 반년이 지났는데, 그간의 소회와 시민들에게 인사말씀을 전해 주신다면? 지난 7개월 간 저희 성남시의회에 보내주신 시민 여러분들의 관심과 성원에 감사드립니다. 2023년 계묘년(癸卯年) 새해를 맞이하며 우리 성남시민 여러분 모두 성장과 번창 그리고 풍요의 의미를 지닌 토끼의 기운을 받아 원하시는 일들이 뜻대로 풀리는 한 해가 되길 기원합니다. 우리시의회 의원님들 모두 지난 한 해 시민의 곁에서 민생문제를 해결하고 더 살기 좋은 도시로 만들기 위해 열정을 쏟아왔습니다. 그 결과 제9대 의회 출범 이후 67건의 조례를 제․개정하였고, 결의안 및 동의안 22건을 채택하여 교통이 편리한 도시, 그리고 지역주민의 주택과 문화환경 개선을 위해 앞장섰습니다. Q. 올해의 경제상황이 더욱 악화될 것이라는 우려가 나오고 있고, 난방비의 증가폭이 늘어나는 등 생활경기는 더 시민들을 힘들게 할 것으로 보는데, 의회의 역할이 있다면? 코로나19 장기화로 인한 경기침체로 시민들이 어려움을 겪고 있고, 특히 이번 겨울은 이례적인 한파와 공공물가 상승으로 인한 소상공인의 경제적 부담이 가중되어 그 어느 때보다 어려운 시기를 지나고 있습니다. 올해에는 지역경제 회복을 위해 시민의 삶을 현장에서 더욱더 가까이 챙기겠습니다. 전통시장․골목상권․지하상가 등 지역상권의 상생 및 활성화를 추진하고 소상공인 부담경감 지원을 통해 지역경제의 어려움을 해소하겠습니다. 또한 4차산업과 신성장 동력산업 육성을 통해 일자리를 만들고 기업 경쟁력을 강화시켜 시민들의 삶이 일상으로 회복될 수 있도록 노력하겠습니다. 의회 본연의 역할인 시 집행부와의 소통과 집행부에 대한 견제와 균형을 유지하여 성남시민의 삶의 질 향상을 위해 올해도 최선을 다하겠습니다. Q. 의원 개개인의 전문성 확대와 각 상임위원회의 역할확대에 대한 방안이 있으시다면? 지방분권이 확대되고 시민의식이 향상되는 등에 변화에 맞추어 시민의 대표 대의기관인 지방의회도 그에 걸맞는 위상과 기능을 강화해야 합니다. 우리 성남시의회에서도 의원 개개인의 역량 및 전문성을 강화하기 위해, 의원의 소속 상임위원회와 관계없이 시정발전을 위하여 관심 있는 분야에 대한 연구단체를 구성하여 운영할 수 있도록 지원하여 정책 개발과 입법 활동을 한층 강화하고 있습니다. 이러한 의원연구단체를 계속적으로 활성화하여 의정활동을 위한 데이터를 조성하고 이를 정책에 연계하여 궁극적으로 성남시 발전에 적극적으로 활용할 방침입니다. 한편, 상임위원회 중심의 입법활동 등 의정활동을 강화하고자 2023년 1월 의회사무국의 조직개편을 단행하여 전문위원, 상임위 담당 주무관과 정책지원관을 상임위원회 소속으로 배치하여 의원님들의 의정활동을 더욱 가까이에서 지원할 수 있도록 하였습니다. 또한 작년에 이어 올해에도 정책지원관을 충원할 예정으로, 우수한 역량과 전문성을 겸비한 인재를 등용하여 의원들의 의정활동을 지원하고 정책역량을 더욱 강화해 나가겠습니다. Q. 지방자치법에서 정한 예산안 처리 시한을 지키지 못해, 준예산 사태가 발생했고, 이에 대한 시민사회의 여론이 악화된 상태에서, 예산안이 처리되었는데, 의장으로 이번 준예산사퇴의 본질을 어떻게 파악하시는지? 먼저 지방자치법에서 정한 예산안 처리 시한을 지키지 못해 2023년 예산안 의결이 늦어진 점에 대해 의회를 대표하여 다시 한번 시민 여러분께 송구하다는 말씀을 드립니다. 성남시의회 의장으로서 이번 준예산 사태에 대해 우리 지방의회가 명분과 가치를 찾기보다는 상대방이 악이기 때문에 나는 선하다는 중앙정치 현상을 답습하는 것은 아닌지 되돌아 보았습니다. 나는 절대 선(善), 상대는 절대 악(惡)으로 간주하는 내로남불 문화를 이제는 내로남로(내가 해도 로맨스, 남이 해도 로맨스) 문화로 바꾸어야 합니다. 상대를 인정하고 존중하며, 진영의 논리를 앞세우기 이전에 각 지역구민의 대표로서 시민의 목소리에 귀를 기울이고 시민의 행복과 성남의 미래에 방점을 둔다면 더욱 발전적인 의회가 될 것이라 확신합니다. Q. 의회는 의회주의에 우선해야함에도 불구하고, 정치권 즉 정당이 상위라고 봄으로 인해서, 각 정당협의체가 의회결정사항을 좌지우지함으로 인해서 의회주의는 상실되고 있다고 보는데, 의회주의 복원방안이 있시다면? 의회주의는 대의(代議) 민주주의를 전제로 합니다. 시민이 직접 선출한 대표자들로 의회가 구성되고, 그 의회가 주민의 이해 및 행복을 결정하는 것이 우리 의원 권력의 정당성을 부여하는 핵심 원리입니다. 앞서 이야기한 것처럼 정당의 이념과 방향도 물론 존중하지만 그에 앞서 의원 개개인은 지역주민의 목소리를 내는 하나의 기관임을 항상 명심하여야 합니다. 자치분권 2.0시대를 맞아 주민이 지역 현안에 적극적으로 참여할 수 있는 ‘주민조례 발안제’, ‘주민소환제’, ‘주민참여예산’ 등 각종 제도가 확대되고 있습니다. 높아진 시민의식과 의원님들의 민생중심 의정활동 및 상대를 인정하고 존중하는 협치(協治)을 통해 진영 논리를 넘어선 진정한 성남의 발전을 이루어나갈 수 있다고 봅니다. Q. 성남시의회와 의원들을 바라보고 있는 관심 시민들 중, 상당부분은 의회와 의원들에 대한 불신을 갖고 있다고 봐지는데, 의장으로서 2023년 의회운영 개선방안에 대해서? 시민들의 기대에 부응하여 신뢰받는 의회를 만드는 것이 우리 의원들의 의무입니다. 시민의 동반자로 소소한 이야기부터 논란의 이슈까지 대화와 토론을 통해 시민들의 알권리를 충족시키고 의견을 수렴해가는 과정 속에서 시민과 함께하는 의회를 만들어 나가겠습니다. 시의회와 시 집행부가 지향하는 최종 목표는 성남시의 무궁한 발전과 시민의 행복입니다. 이를 위해 앞으로도 기본과 원칙에 충실하고 청렴하고 검소하며, 민생경제에 앞장서는 의회를 만들어 나갈 것입니다. 또한 우리 성남시의원 모두 초심으로 돌아가 주민을 잘 받들어 모시고 진정한 봉사자의 자세를 견지하여 시민들에게 사랑과 신뢰받는 의회를 만들어 나가겠습니다.
[ 경기주간신문 = 정성경 기자 ] 경기도가 ‘버스요금 동결’을 발표했다. 김동연 경기도지사는 7일 경기도의회 도정연설을 통해 “출퇴근이나 통학을 위해 써야 하는 버스요금은 가계에서 절약하기 어려운 지출로, 버스요금마저 오른다면 도민들이 체감하는 어려움은 더욱 커질 것”이라며 “경기도는 ‘버스요금 동결’을 시작으로 대중교통체계를 개선하는 중장기 대책을 빈틈없이 준비해 도민들의 시름을 덜어드리겠다”고 말했다. 올해 전방위적인 물가상승이 예상되는 가운데 최근 서울을 비롯해 전국 곳곳에서 대중교통 요금 인상이 예고되고 있다. 이번 결정은 고물가․고금리 상황에서 도민의 생계비 부담을 완화하기 위한 민생정책의 일환이다. 도는 코로나19로 인한 대중교통 수요감소와 고유가 등으로 버스요금 인상 요인이 발생했지만, 난방비 등 공공요금 인상으로 인해 도민 가계에 더 큰 부담을 주면 안 된다는 판단 아래 버스요금 동결을 결정했다고 설명했다. 현행 ‘수도권 통합환승할인제도’는 기본거리 10km를 초과할 경우 5km마다 100원의 거리비례 추가요금이 붙는다. 국토부의 <2021년 대중교통 현황조사>에 따르면 경기도민의 대중교통 1인당 통행 거리는 23.8km로 서울시민(18.4km)보다 길고 전국 최장이다. 경기도는 버스요금 동결로 도민이 체감하는 교통비 부담을 낮출 수 있을 것으로 기대하고 있다. 도는 이번 동결 결정으로 경기도 버스업체의 경영 부담이 커질 수 있다는 버스 업계의 의견을 수렴해 지원 대책을 검토할 예정이다. 한편, 김 지사는 이날 도정연설에서 민생을 위한 3개 긴급 핵심 생계비 부담 완화 방안으로 버스요금 동결과 함께 난방비 지원, 중소상공인 자금지원 등을 제시했다.
[ 경기주간신문 = 정성경 기자 ] 의정부시의회 의원들이 정부와 경기도, 의정부시에 대한 난방비 긴급 지원 촉구에 나섰다. 의정부시의회(의장 최정희)는 6일 본회의장에서 의정부시 난방비 지원 촉구 성명서를 발표하고, 전 의원이 뜻을 모아 정부와 경기도, 의정부시의 행·재정적 방안 강구 및 세심한 정책 대안 마련을 요구했다. 시의회는 기록적인 한파와 난방비 폭등으로 올겨울 시민들의 어려움을 토로하고 2월 난방비가 1월보다 더욱더 상승할 것으로 예정됨에 따라 긴급대책 필요성을 강조했다. 최정희 의장은 “정부와 경기도에서뿐만 아니라 의정부시에서도 난방비 지원대책이 나와야 한다”며 “시의회에서는 앞으로도 의정부시민들이 경제적 위기를 극복할 수 있도록 최선을 다하겠다”라고 말했다.